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临沂市质监局建立检测项目立项评估机制

发布时间:2020-03-20 10:58:41 阅读: 来源:中和缓蚀剂厂家

用科学机制育发展沃土

山东省临沂市质监局建立检测项目立项评估机制有力提升县级局检测能力

□管昭本报记者朱文达梁丽

经过3年多的探索和尝试,临沂市质监局在山东省首开先河,创造性地建立起一套“检测项目立项评估机制”系统,成功走出一条“科学评估—择优立项—能力提升—效益显著—科学评估”的可持续发展道路。

在刚刚结束的临沂市质监局检测项目立项评估会上,沂水县计量所申报的心电监护仪检定项目未通过评估。据统计,该评估机制运行3年以来,超过20%的项目未能通过。沂水县质监局相关负责人说:“没有通过评估,不能为县局争取到更多的立项非常遗憾,但是通过评估小组专家的点评,发现了县局在诸多方面存在认识不足和定位不准确的问题,避免了一次决策失误,从某种意义上讲避免了一次投资风险。更难能可贵的是在如何科学、理性地开展工作方面受到了启迪,为改进工作找准了目标。”

记者在采访中了解到,评估机制中严格的筛选机制,帮助临沂质监局有效破解了县级局检测能力提升的难题。2009年以来,临沂市制定了改造提升八大支柱产业、发展壮大20个产业集群、培植100家骨干企业的经济发展宏伟蓝图。如何利用有限的资金,迅速提高县级局的检测能力,增强服务地方经济发展的能力?临沂市质监局的决策者把工作重心放在了加强宏观调控、优化全市系统检测配置结构上来。以进行项目立项的可行性研究、指导县局择优立项为核心内容的“检测项目立项评估机制”应运而生:一方面进行检测项目立项的可行性论证,评估内容包括检验资源、发展前景、软硬件基础条件、周边检测能力、风险预见等决定性条件,指导县级局理性建设,处理好有限资金与发展需要的关系。另一方面,旗帜鲜明地提出把检测项目与当地县域经济发展需求的吻合度作为重要评判依据,既尊重了市场的需求,又充分体现出临沂质监服务地方经济发展的决心和措施。

评估机制的效果最直接体现在县级局检测能力得到质和量的飞速提升上。苍山县局的农副产品、莒南县局的磨料磨具、平邑县局的石膏板、罐头、沂水县局的食品、油顶产品检验等一批批立足职能、服务县域经济发展的检验项目如雨后春笋般,在评估机制培育的沃土上迅速成长起来。同样以沂水县质监局为例,该局所处的沂水县现有食品生产企业300多家,年产食品150万吨,产值16亿元。在评估机制的引导下,从2009年开始,沂水县质监局将检验工作的主要精力放在了食品检测项目的扩展上,全检项目从2008年的4个飞跃式地增长到90个。截至目前,全检项目已经覆盖全县所有食品产品,企业“足不出户”就能完成所有项目的检验,为县域经济的发展提供了有力技术支撑。

县级局这种贴合产业实际,迅速扩展检测项目、服务县域经济的做法体现了就地、就近、便利为民的检验工作原则,受到企业的欢迎和称赞。地方政府更是为质监部门服务经济发展的积极作为所感动,提供了前所未有的政策支持。沂南县政府计划筹集2800万元投入省电动车质检中心建设,苍山县政府无偿划拨了原值350万元的设备和辅料,建成了省农副产品质检中心,临沭县政府落实了60万元用于实验室改造。全市系统积极争取将食品抽检经费纳入财政预算,仅2010年到位资金591万元,其中县级291万元,14个县区局均有经费拨付到位。

评估机制在临沂市检测工作宏观管理中同样发挥着巨大作用。按照“科学布局、错位发展、优势互补”的工作思路,一方面狠抓“一盘棋”,对全市检测能力排兵布阵;一方面大打“特色牌”,指导市县两级检测机构协调发展,既避免“跟风上”,又杜绝系统内无序发展和竞争。目前,临沂市已有化肥、棉花两个国家质检中心和7个省级中心或重点实验室投入使用或正在建设之中,成为全省系统同时开工项目最多、投入力度最大、能力提升最快的地市之一。

据悉,在检测项目立项评估机制的引导和推动下,加强检测能力建设已成为临沂市各级质监部门工作的重中之重,县级局对检测能力建设的积极性被充分调动起来。而今,在临沂质监局,评估机制已不单纯是一项业务工作,它的作用更多体现在加强宏观管理、增强质监工作有效性上,推动事业向着规范发展、科学发展、跨越式发展的目标前进。

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